La Guerra alla Droga è Fallita! Ed ora?

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L’America Latina è la regione più violenta del mondo. E ‘sede di un decimo della popolazione mondiale – e più di un terzo dei suoi omicidi.
Il Brasile, una potenza regionale, è in cima alle classifiche mondiali con quasi 60.000 omicidi l’anno. Colombia, El Salvador, Honduras, Messico e Venezuela sono alcuni dei paesi più pericolosi del pianeta. Si stima che almeno la metà delle morti violente che si verificano sono legate alla droga.
La guerra alla droga sta contribuendo ad innalzare i tassi di violenza letale non solo in America Latina, ma anche in alcune parti degli Stati Uniti, in Europa, Africa e Asia.
Dopo che i governi hanno iniziato la criminalizzazione dei produttori di droga, dei rivenditori piccoli e dei consumatori, la violazione dei diritti umani è cresciuta in maniera esponenziale.

In Molti paesi è cresciuta drammaticamente la popolazione carceraria; nel frattempo, i profitti dei gruppi di criminalità organizzata hanno continuato a salire fino a $ 320.000.000.000 all’anno, e la loro capacità di corrompere politici, polizia e giudici è cresciuta in proporzione.
Praticamente tutti sono d’accordo che la guerra alla droga è stata un fallimento spettacolare da qualsiasi punto di vista.
Richard Branson, un membro della Commissione mondiale sulla politica delle droghe, ha detto che se la guerra alla droga fosse stata un business, l’avrebbe chiusa già 40 anni fa.

Anche l’Ufficio delle Nazioni Unite per la droga e il crimine (UNODC) ora ammette pubblicamente che la situazione è “inutile” e sta esplorando un approccio più equilibrato che include le strategie delle forze dell’ordine e di riduzione del danno, mettendo al primo posto salute, sicurezza e decriminalizzazione dei consumatori.
La cattiva notizia è che ci sono ancora alcuni governi che credono che la proibizione delle droghe sia possibile.

Insistono ancora nel continuare una guerra sbagliata lanciata dall’ex presidente Nixon nei primi anni ’70. Si aggrappano alle idee obsolete. Essi si basano di più sull’ideologia che porta a sostituire le prove. Alcuni di loro sono semplicemente ignoranti riguardo ai danni generati dalla politica irrazionale delle droghe.
Qui ci sono tre punti in cui la guerra alla droga non è stata all’altezza.
In primo luogo la guerra alla droga ha assolutamente fallito nel ridurre l’offerta di droghe illecite sui mercati internazionali.  Pratiche come la fumigazione, eradicazione e programmi di sostituzione delle colture non hanno avuto quasi alcun effetto sulla produzione aggregata di cocaina, eroina, o Cannabis.

Nonostante gli investimenti massicci da parte degli Stati Uniti in paesi come Bolivia, Colombia e Perù – i paesi responsabili di quasi la totalità della produzione di cocaina – la coltivazione di coca è rimasta stabile negli ultimi dieci anni. Se non altro sono riusciti solo a rendere la vita più miserabile per le comunità povere e per gli agricoltori.
In secondo luogo, le politiche antidroga sono state anche in grado di contenere il transito di droga dall’America Latina ai mercati nordamericani ed europei. Circa il 90% della cocaina consumata negli Stati Uniti proviene dalla Colombia, mentre il 90% della cocaina utilizzata dagli europei proviene dal Perù.
Praticamente tutto questo prodotto viene trasferito attraverso paesi in America Centrale, Caraibi e Sud America. Non solo ha persistito senza sosta, ma il suo trasferimento ha notevolmente ampliato la corruttibilità di politici, funzionari doganali e agenti di polizia e si è diffusa la violenza e l’aumento del consumo in questi paesi.
In terzo luogo, la guerra alla droga è stata un completo disastro, soprattutto perchè non ha inciso sulla riduzione della domanda.

Nel 2013 vi erano circa 246 milioni di persone tra i 15-64 anni di età che si ritiene abbiano usato almeno una droga illegale nel corso dell’anno precedente. Ciò rappresenta un aumento, non una diminuzione, rispetto agli anni precedenti. Per di più il consumo è aumentato drammaticamente in America Latina; i programmi di astinenza non hanno avuto alcun impatto sui livelli di utilizzo e nel frattempo i farmaci salvavita sono ancora fortemente limitati.
La buona notizia è che ci sono diversi modi per cambiare le cose. Dal 2011, una Commissione mondiale sulla politica delle droghe ha aiutato i governi, le imprese e la società civile a individuare una serie di alternative alla proibizione delle droghe. Presieduta dall’ex presidente brasiliano, Fernando Henrique Cardoso, la Commissione ha pubblicato relazioni influenti ed avviato una campagna globale per la riforma, dando una mano a tutti i leader del mondo.

Nel 2016 la Commissione si interesserà ad una sessione speciale dell’Assemblea generale (UNGASS) per sviluppare un approccio più efficace e umano alla politica globale della droga.
Quindi qual è l’obiettivo della Commissione Globale?

Semplicemente i 23 commissari ritengono che lo status quo sia inaccettabile ed insostenibile.
Il divieto globale delle droghe non solo non è riuscito a raggiungere i suoi obiettivi originari dichiarati di sradicare la produzione ed il consumo di droga, ma ha anche generato allarmanti problemi sociali e sanitari.
I commissari sono fiduciosi che le politiche sulle droghe stiano cambiando verso in tutto il mondo.

Molti governi stanno già adottando metodi innovativi ed efficaci per ridurre i danni sociali e sanitari causati dalle droghe.
La Commissione globale sulla politica delle droghe sta facendo alcune raccomandazioni basilari per UNGASS. Tutti i partecipanti alla commissione desiderano ritornare a fare con priorità ciò che le convenzioni originali sui farmaci dicevano: al primo posto la salute delle persone, la sicurezza della comunità ed i diritti umani.

I suggerimenti chiave sono semplici e funzionali:
– Investire in misure di prevenzione, trattamento e riduzione del danno “evidence-based” come pietre angolari della politica della droga;
– Garantire un accesso equo ai farmaci essenziali che alleviano il dolore e le sofferenze inutili;
– Terminare la criminalizzazione ed incarcerazione per consumo di droga ed il possesso per uso personale;
– Abolire la pena di morte per reati legati alla droga; reindirizzare l’applicazione della legge togliendo dal controllo diretto i “partecipanti” marginali al traffico di sostanze, cioè i consumatori non violenti, e girarlo verso il frenare la violenza della lotta, la corruzione e la criminalità organizzata;
– Riequilibrare politiche repressive: da sradicare coltivazioni e arrestare agricoltori a promuovere lo sviluppo della comunità
– Da parte dell’Organizzazione Mondiale della Sanità si necessita di rivedere il sistema di classificazione dei farmaci sulla base di prove scientifiche.
Queste priorità costituiscono un programma minimo per l’agenda di UNGASS; il movimento verso la regolamentazione dei mercati della droga è inevitabile.
E’ soltanto restituendo il controllo ai governi che le organizzazioni criminali potranno perdere potere e ridurre la violenza e la corruzione che sono ad esso associate.

Autore: Ilona Szabó de Carvalho, direttore esecutivo del Igarapé  e Brasile Institute e coordinatore esecutivo della Commissione mondiale sul segretariato della politica delle droghe.

 

FONTE: WeForum.org

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