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Lo status legale di cannabis per uso personale è una delle questioni politiche più controverse nell’Unione europea. Anche se la cannabis è uno stupefacente classificato posto sotto controllo da parte delle Nazioni Unite e da tutti gli Stati membri dell’Unione europea, le misure adottate per il controllo a livello nazionale variano notevolmente, come mostrato nella tabella sottostante.

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Estratti di Cannabis – marijuana, hashish e olio di cannabis – sono classificati come stupefacenti sotto le due elenchi I e IV del1961 Unite convenzione unica delle Nazioni sugli stupefacenti . Art. 36 richieste di Stati parti a “adottare le misure necessarie affinché la … possesso … di farmaci in contrasto con le disposizioni della presente convenzione … sono reati punibili qualora siano commessi intenzionalmente …”.

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I principi attivi della cannabis, i cannabinoidi THC e specificamente dronabinol (delta-9-THC), sono classificati come sostanze psicotrope sotto Abachi rispettivamente del I e II Convenzione delle Nazioni Unite del 1971 sulle sostanze psicotrope . Art. 22 del presente echi i termini della Convenzione del 1961 di cui sopra, affermando che “ciascuna Parte considera un reato punibile, se commesse intenzionalmente, qualsiasi azione contraria ad una legge o di regolamento adottato in virtù dei suoi obblighi ai sensi della presente convenzione …”.

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Infine, le Nazioni Unite Convenzione contro il traffico illecito del 1988 , art. 3 richieste di istituzione di un reato per possesso di droga ai fini di tratta (art. 3.1 (a) (iii)), e per il possesso per uso personale (Art.3.2). Quest’ultimo è stato oggetto di una vasta gamma di interpretazioni e analisi; vedere Rapporti legali di ELDD per esempio l’OEDT carta tematica “uso illecito di droga nell’UE: approcci legislativi”, sezione 1, e il capitolo 7 di un lettore Cannabis, OEDT Monografia 8; controllo di cannabis in Europa.

Gli Stati membri dell’UE hanno recepito i precetti delle Nazioni Unite in merito al controllo penale o amministrativa di cannabis, e li hanno applicati in base alle proprie condizioni locali o regionali. Questo ha portato a ‘Mappa del legale’ un eterogeneo quanto riguarda i reati di cannabis: alcuni paesi o regioni tollerare certe forme di possesso e di consumo; altri paesi applicano sanzioni amministrative o pecuniarie, mentre altri ancora si applicano sanzioni penali. Quelle leggi redatte non molto tempo dopo la Convenzione ONU del 1961 possono riflettere la sua concentrazione sulla cannabis, coca e oppio, oltre a fornire le misure più generali di controllo della droga per tutte le sostanze stupefacenti.

All’interno dell’UE, la risoluzione del Consiglio sulla cannabis adottato nel 2004 (CORDROGUE 59) chiede agli Stati membri di adottare misure per scoraggiare l’uso personale di cannabis, come il miglioramento della comunicazione con i consumatori di cannabis soprattutto i più giovani, per informare e formare i genitori, gli insegnanti, professionisti dei media, il personale carcerario e agenti di polizia, e per promuovere la creazione di reti tra i professionisti della salute e di educazione su temi legati alla cannabis.

Il Consiglio invita inoltre gli Stati membri ad adottare misure contro i siti Internet che forniscono informazioni sulla coltivazione e promuovono l’uso di cannabis.

La tabella allegata illustra lo status legale della cannabis quando usato o coltivate / posseduto per uso personale nei diversi paesi, tranne dove indicato. Maggior parte delle informazioni sul traffico sono disponibili nella panoramica Topic sul traffico .

Nonostante i diversi approcci giuridici nei confronti della cannabis, una tendenza comune può essere visto in tutti gli Stati membri nello sviluppo di misure alternative a procedimento penale per i casi d’uso e il possesso di piccole quantità di cannabis per uso personale senza circostanze aggravanti.Multe, avverte, libertà vigilata, l’impunità e la consulenza sono favorite da sistemi giudiziari più europei. E ‘interessante notare che la cannabis, in particolare, è spesso distinto da altre sostanze e di un trattamento speciale, in questi casi, sia nella legge, con la direttiva della pubblica accusa, o da parte della magistratura. Ciò nonostante, gli arresti di polizia per reati di droga, soprattutto quelle che coinvolgono la cannabis e soprattutto reati connessi all’uso, sono in aumento in molti paesi – vedi il Bollettino statistico OEDT per ulteriori dettagli.

Per lo status legale della cannabis medicinale, si veda anche il rapporto del 2002 “Medicinal Cannabis e derivati: un’analisi giuridica delle opzioni, i propri limiti, e la pratica corrente nella UE” nel report Legale di ELDD sezione.

Tabella comparativa per Paese

Tabella: lo status legale della cannabis se usato o coltivate / posseduto per uso personale nei diversi paesi
Nazione Reati e sanzioni relative a uso personale Legislazione Livello di azione penale Si distingue da altre sostanze?Come? Note
Belgio Il possesso di cannabis per uso personale è vietato, ma riceve un avvertimento della polizia, se senza fastidio.Reati che causano disordine pubblico ricevono 3 mesi a 1 anno di reclusione. Loi 24 février 1921, Art 2ter; regio decreto de 31 décembre 1930, Art. 28; Direttiva de 17 avril 1998; direttiva ministérielle de 16 mai 2003; direttiva comune de la ministre de la Justice et des Autorités judiciaires du 25 janvier 2005 Direttiva 2003 dice massimo per uso personale è di 3 g di cannabis o una pianta. Contraddistinta dalla legge (legge del 1921, Art. 11) Legge del 2003 ha affermato che i reati correlati alla cannabis sono espressamente punibile con una multa di polizia se non problematico e per uso personale, ma questo concetto è stato annullato come poco chiaro da parte della Corte Costituzionale.
Repubblica Ceca Come con tutti i farmaci, illecito amministrativo se la quantità è piccola, fatta salva la polizia multa o avviso. Il possesso di un quantitativo di “maggiore di piccolo” di cannabis o altre sostanze contenenti THC è punito con fino a 1 anno di reclusione (possesso di altre droghe punibile fino a 2 anni). Reati minori Act S.30 (1) (j), del Codice penale s.284 (1). 15 g di sostanza secca per la marijuana e 5 grammi di hashish; decreto governativo n.467/2009 in vigore dal gennaio 2010. Distinzione dalla legge per i reati di possesso personale. Prima del gennaio 2010, il vecchio codice penale non faceva alcuna distinzione tra cannabis e altre sostanze.
Danimarca Come con tutti i farmaci, i reati correlati alla cannabis sono punibili con un’ammenda o con la reclusione fino a 2 anni Euforizzante Substances Act s.3 Una multa è la risposta standard. Per primo possesso reato di fino a 10 g di hash o 50 g di marijuana, il procuratore generale consente un avvertimento in circostanze limitate. Solo distinti nella direttiva procuratore, in circostanze limitate, ripetuti avvertimenti sono consentite solo per possesso di cannabis. Nel giugno 2004, la legge modificata per affermare che gli avvisi per la cannabis deve essere somministrato solo in limitate circostanze, una multa sarebbe la norma.
Germania Come con tutti i farmaci, i reati correlati alla cannabis sono punibili con un massimo di 5 anni di reclusione o una multa, pena può essere rimesso in casi di «quantità insignificanti e destinati all’uso personale BtMG S.29, s.31a; decisione della Corte costituzionale del marzo 1994 La Corte costituzionale ha affermato che, anche se le disposizioni penali per il possesso di cannabis sono in linea con la Costituzione, i Länder dovrebbero rinunciare azione penale nei casi di minore gravità, quando il possesso di cannabis per uso personale. Ogni terreno ha determinato quella che ritiene essere una ‘quantità insignificante’ di cannabis. Si distingue per la decisione della Corte Costituzionale.Anche potere giudiziario, in pratica, le esenzioni di BtMG pricipalmente si applicano per la cannabis. Il possesso di una piccola quantità di tutte le droghe è un reato penale, ma non è perseguibile o punibile quando:

  • non vi è alcun danno a terze persone;
  • i minori non sono coinvolti;
  • la sostanza è per uso personale;
  • il reato comporti una ‘quantità insignificante’
Estonia Come con tutti i farmaci, è un reato di usare o gestire una piccola quantità, punibile con la polizia multa o arresto amministrativo di 30 giorni. Si tratta di un reato penale di possedere più di una piccola quantità (una grande quantità), punibile fino a 10 anni. Stupefacenti e di sostanze psicotrope Act del 1997, art. 31, articolo 151, Codice Penale, Art.184 Dal 1 ° luglio 2005, “grande quantità” è definito dai stupefacenti e sostanze psicotrope legge (art. 31) come quantità di sostanza che è necessaria per intossicare almeno dieci persone.Linee guida Procura della Repubblica del 22 luglio 2005 lo definiscono come più di 20 g di marijuana o di 10 g di hashish. Nessuna distinzione I’articolo della legge che definisce la quantità (di qualsiasi farmaco) non prende in considerazione la quantità di sostanza pura in miscele (ad esempio, il tabacco + marijuana), ma solo il numero stimato di dosi che avrebbe potuto essere preparato dalla quantità di sostanza confiscata.
Grecia Come con tutti i farmaci, reati correlati alla cannabis di acquisto, il possesso, così come la coltivazione per uso personale esclusivo, sono punibile fino a un anno di reclusione. Riduzione / sospensione o la conversione della sanzione è prevista in caso di piccole quantità. Legge 3459/2006 Art. 29 (1), (4)  Resina 2.5g, 20g di erbe – Legge 3727/2008 Art. 15. Distingue in diritto: coltivazione di cannabis può anche essere incluso solo come un reato di possesso personale  Non ci sarà alcuna voce nel casellario giudiziario, se non vi è alcuna stesso reato entro 5 anni (Art. 29 (2)).
Spagna Come con tutti i farmaci, i reati correlati alla cannabis, come il possesso e l’uso in luoghi pubblici, siano punibili con sanzioni amministrative Legge 1/1992, Art. 25-28. Prassi giudiziaria suggerisce che il possesso punibile comprende importi superiori a 40 g di hashish. Nessuna distinzione
Francia Come con tutti i farmaci, l’uso è punibile con una multa o la reclusione fino a un anno. Dal 2007 un corso di consapevolezza della droga ( stadio de sensibilizzazione ) può essere ordinato, per cui l’utente potrebbe dover pagare fino a 450 euro se richiesto dal giudice o il pubblico ministero. Code de la santé publique Art.L.3421-1, del Codice penale art.222-37, 131-35 e R su.Ministero della Giustizia Circolare del 9 maggio 2008 In caso di consumatori occasionali (nessun farmaco problematica dipendente) e piccole quantità di sostanze illecite, il corso di consapevolezza della droga dovrebbe essere la principale risposta penale per informare circa i rischi e le conseguenze sociali del consumo di droga, come sottolineato nella circolare del 9 maggio 2008. Nessuna distinzione.Ma la Circolare 2008 sottolinea la necessità di prendere in considerazione il tipo di farmaco quando condanna. Legislazione francese non riconosce ufficialmente i motivi per il possesso. Ma la Circolare 2008 sottolinea la necessità di una risposta penale sistematico e differenziato, tenendo conto del tipo di droga, il consumo (occasionale o problematica), la fornitura, la situazione familiare, età, ecc
Irlanda In particolare, il possesso di cannabis per uso personale è punito con un’ammenda alla prima o seconda condanna. Dalla terza infrazione in poi, il trasgressore può subire pene detentive fino a 1 anno (sintesi) o fino a 3 anni (il rinvio a giudizio), o una multa, o entrambi. Abuso di farmaci Act SS.3, 27 (1) (a) La multa segue una condanna penale in tribunale. Distinzione per legge
Italia Come con tutti i farmaci, i reati correlati alla cannabis (come il possesso per uso personale) siano passibili di sanzioni amministrative da la seconda infrazione in poi. DPR 309/90, art. 75. THC 1 g; DPR309/90 Art. 72-75; Decreto del Ministero della Salute del 11 aprile 2006 < Nessuna distinzione. Un avviso è possibile solo in caso di una violazione particolarmente minore e per la prima volta, con la presunzione che l’autore del reato non ha intenzione di ripetere il reato in futuro – DPR 309/90, art. 75 (14). L’avvertimento viene sempre data nel caso in cui le altre sanzioni amministrative non sono applicabili.
Cipro La cannabis è una sostanza di classe B – carcere a vita è possibile per l’uso e massimo 8 anni per il possesso (massimo 2 anni per il primo reato di sotto dei 25 anni di età). Le sostanze stupefacenti e psicotrope Legge del 1977, S.6 (offesa), s.30A (quantità), Third Schedule (sanzioni) 3 impianti o di più, o di 30 go più di prodotti di cannabis, è presumibilmente per la fornitura. Distinzione per legge In pratica, l’allarme può essere dato ad un primo minorenne.
Lituania Come con tutti i farmaci, reato per possesso di una piccola quantità senza alcun intento di fornire, punito con multa fino a 6500 litas (circa € 1800), l’arresto di 10-45 giorni, o la restrizione della libertà 3 MESI-2 anni.  Crimine di possedere più che una piccola quantità senza alcun intento di fornire, punito con multa fino a circa € 3.700, l’arresto di 15-90 giorni, o carcere fino a 2 anni. [Codice degli illeciti amministrativi art. 44, annullata da Codice penale Art. 259 (2)], Codice penale, Arts.259; decreto del Ministro della Sanità per quanto riguarda l’approvazione dell’elenco delle sostanze stupefacenti e psicotrope (6 gennaio 2000 n 5, come modificato; ordine V -314 del Ministro della Sanità del 23 aprile 2003 (quantità) Meno di 5 g di erba, 0,25 g di resina è un reato. Nessuna distinzione
Lettonia Come con tutti i farmaci, illecito amministrativo di utilizzare o possedere una piccola quantità. Punito con una multa fino a LVL 75 (EUR 110) o arresto amministrativo per un massimo di 15 giorni.Secondo la legge penale, il possesso di piccole quantità senza scopo di vendita, o di utilizzare ripetuta entro un anno, può essere punito con un massimo di 2 anni. Codice degli illeciti amministrativi, punto 46, Diritto Penale s.253. Fino a 5g piante di cannabis, 1g Cannabis, 0,1 g di resina di cannabis. Nessuna distinzione
Lussemburgo In particolare i reati correlati alla cannabis, compreso l’uso, senza circostanze aggravanti sono punibili con una multa da € 250 a € 2500 Legge 19 febbraio 1973 modificata dalla legge 27 aprile 2001 Art.7 Uso di cannabis di fronte a un minore, di una scuola o sul posto di lavoro può portare a pene detentive (da 8 giorni a 6 mesi), da usare con un minore anche partecipare possono portare a pene detentive da 6 mesi a 2 anni e / o non è punibile dalla multa da 500 euro a 25 000 euro Distinzione per legge La distinzione per la cannabis è stata fatta nel 2001 (art7 A: altri farmaci, e B: cannabis e cannabis prodotti).Prima di questo, tutti i farmaci sono stati trattati allo stesso modo.
Ungheria Come con tutti i farmaci, reato per possesso di una piccola quantità, punibile fino a due anni di prigione, o, se da un tossicodipendente, fino ad un anno di reclusione, servizio alla comunità o una multa. Ci possono essere deroghe pena se il colpevole partecipa a un programma di trattamento. Codice penale (Atto IV del 1978), s.282, s.282 / C; Sindaco regola 5/1979 s. 23 Fino a 1g di THC come principio attivo Nessuna distinzione
Paesi Bassi Il possesso di qualsiasi farmaco controllato è un reato penale, con il possesso fino a 30 grammi di cannabis legalmente punibile con la reclusione per un mese e / o una multa di 3350 €. Legge sulle Droghe, Arte. 3C, 11 (1), direttiva Opiumwet La direttiva afferma che l’indagine e il perseguimento di possesso di cannabis per uso personale (fino a 5 g) hanno la priorità più bassa giudiziaria; la vendita di un massimo di 5 g di cannabis per transazione in ‘caffè’ in genere non è indagato (una transazione comprende tutte le vendite ed acquisti effettuati da un unico negozio di caffè nello stesso giorno con lo stesso committente). Distinzione per legge Vendita, la produzione e il possesso di un massimo di 30 g di cannabis sono punibili con la reclusione per un mese e / o una multa di € 3 350, per più di 5 piante di cannabis, le pene massime sono 6 anni di reclusione.
Austria Come con tutti i farmaci, i reati correlati alla cannabis è punibile fino a sei mesi di reclusione. Se sono soddisfatte determinate condizioni, le relazioni devono essere estratti in casi di piccole quantità.Secondo la legge, le condizioni per il ritiro dei rapporti in relazione a ‘primi consumatori di cannabis sono più facili da realizzare (nessun rapporto sanitario è necessario). SMG, S.35 (4) Distinzione per legge
Polonia Come con tutti i farmaci, il possesso è reato penale, punibile con la reclusione fino a 3 anni.   In un caso di “minore gravità”, la pena è della reclusione fino a un anno, limitazione della libertà o con una multa. Agire sulla lotta tossicodipendenze del 29 luglio 2005, Art.62.1 Reati di cannabis sono suscettibili di essere interpretate come di “minore gravità”. Nessuna distinzione per quanto riguarda la legge è interessato.Distinzione possibile dalla decisione del giudice in sede di interpretazione “minore gravità”.
Portogallo Come con tutti i farmaci, i reati correlati alla cannabis come l’uso, l’acquisizione e la detenzione può ricevere una sanzione amministrativa. Legge 30/2000, Art. 2, n. º 1 Una Commissione per la dissuasione della tossicodipendenza (Legge 30/2000, art. 5, n º 1) decide. Il trattamento è offerto per situazioni che implicano l’uso / abuso di cannabis e di sanzioni amministrative problematico per un massimo di 10 dosi giornaliere, ossia fino a 25g di marijuana o di 5 grammi di hashish può essere applicato (legge 30/2000, art. 2, n º 2 e il Decreto Governativo 94/96) Distinzione dalla legge – la sanzione amministrativa varia a seconda della classe di farmaci (legge 30/2000, art 15, n º 4 c.) E Art.16)
Repubblica Slovacca Come con tutti i farmaci, il possesso per uso personale è un reato penale, punibile fino a un massimo di 3 anni di prigione, o fino a 5 anni per un importo maggiore.Casa di reclusione o di servizio alla comunità di 40-300 ore sono inoltre possibili. Codice penale, s.171, s.135 Gli importi sono definiti fino a 3 dosi, o fino a 10 dosi per un “maggiore quantità”.Secondo il codice penale, il tribunale condizionale rinuncia una pena inferiore a due anni per un qualunque delitto, se il colpevole e il suo comportamento prima e di altre circostanze dà garanzia che l’obiettivo di una penale si compirà senza il reo di stare in prigione Nessuna distinzione
Slovenia Come con tutti i farmaci, il possesso è un reato minore che rientra nella legge Delitti, punibile con una multa di 50 SIT reclusione fino a 30 giorni di 000-150 o 000. Il possesso di piccole quantità per uso personale una tantum è un reato minore, punibile con un’ammenda di EUR 42-208. Produzione e commercio di legge droghe illecite, Art. 33 Nessuna distinzione In linea con la legge Delitti, detenzione per reati minori è stata abolita.
Finlandia Come con tutti i farmaci, i reati correlati alla cannabis, come l’uso, il possesso e la coltivazione, sono punibili con una multa o fino a due anni di reclusione.   possesso di una piccola quantità per uso personale è punito con una multa o fino a 6 mesi ‘ reclusione. Codice penale Capitolo 50:1 e 50:2 un Nessuna distinzione La legge finlandese riconosce il concetto di una ‘droga molto pericolosa’, che si riferisce ad uno stupefacente che può causare la morte per overdose o danni gravi per la salute. Questa definizione non si applica, per la cannabis
Svezia Come con tutti i farmaci, i reati correlati alla cannabis, come l’uso, sono puniti con la reclusione fino a 3 anni.Se giudicato piccolo, a seconda della natura della sostanza ecc, fino a sei mesi o della multa. Narcotic Drugs punizioni legge (1968:64), SS.1-2 Gli utenti di solito sono multati. Nessuna distinzione.
Regno Unito Reati correlati alla cannabis, come il possesso, è punibile fino a cinque anni di carcere. Per gli adulti, la polizia può avvertire o di emettere un decreto penale di condanna per il disturbo invece di perseguire, nell’ambito di un processo di escalation a tre punti per possesso di cannabis per uso personale. Abuso di Droga Act 1971 s.5; ACPO Cannabis Enforcement Guidance Anche se l’arresto è sempre la prima presunzione, un delinquente adulto rischia di ricevere un avviso di cannabis per la prima infrazione possesso, e un avviso di sanzione per il disturbo per un secondo reato. Una terza infrazione comporterà l’arresto e la considerazione dei probabili ulteriori azioni comprese cautela, cautela condizionale o del procedimento. Tutti i reati successivi probabilmente causare arresto. Se alcuni fattori aggravanti sono presenti la polizia aumenteranno la risposta di conseguenza. In ultima analisi, le decisioni per la cessione più appropriato per un trasgressore sono fatte dalla polizia e procura. Distinzione per legge (classe di merito) e la polizia di orientamento (specifico per la cannabis) Nel gennaio 2009 la cannabis è stata riclassificata nella categoria B.
Croazia Come tutti gli altri farmaci, il possesso di cannabis è punito come illecito amministrativo con una sanzione pecuniaria (da € 140-14 000) e dal codice penale con una pena massima di un anno di carcere. Legge sulla lotta alla droga di abuso, codice penale (art. 173 (1)) In caso di piccole quantità di droga per uso personale (e, se si tratta di un primo reato penale), secondo l’articolo 28 della legge penale, sulla decisione del Procuratore di Stato accusa penale può essere eliminato e procedimenti reato minore avviato. In questo caso, la pena può essere fine, di avviso o di trattamento. Utilizzare in pubblico, sia passibile di sanzioni amministrative, multe € 55 a € 200. Nessuna distinzione.
Norvegia La coltivazione, il possesso e l’uso di cannabis sono considerate reati Agire sui medicinali, ss.24 e 31 (2), regolamento concernenti Narcotici ecc s.4 e Civile Codice Penale s. 162. Sulla base di una direttiva del direttore della pubblica accusa, le multe sono sempre per l’uso e per il possesso di max. 5 g di cannabis.Quantità maggiori o la ripetizione di reato analogo entro breve tempo (3 mesi) sono normalmente perseguiti. Nessuna distinzione

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